Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a elaborat un proiect de ordin pentru modificarea și completarea Ordinului nr. 312/2021 privind organizarea sistemului de control și certificare în agricultura ecologică.
Documentul vizează atât activitatea organismelor de control, cât și procedurile aplicate operatorilor și grupurilor de operatori certificați ecologic.
Prin noile prevederi, autoritățile urmăresc consolidarea cadrului național de control și certificare, în conformitate cu legislația europeană, dar și creșterea nivelului de transparență și predictibilitate în sectorul agriculturii ecologice.
Una dintre cele mai importante modificări propuse este introducerea obligației de completare a Părții II a certificatului emis conform Regulamentului (UE) 2018/848.
În caseta 9 vor trebui înscrise informații precum data inspecției, motivul actualizării certificatului și numărul anexelor aferente.
Proiectul introduce și condiții suplimentare pentru organismele de control care solicită o nouă aprobare din partea MADR. Acestea vor trebui să demonstreze existența unui portofoliu de minimum 300 de operatori sau grupuri de operatori activi, precum și prezența a cel puțin trei inspectori.
Totodată, documentul stabilește termene pentru completarea dosarelor și reglementează posibilitatea formulării unei plângeri prealabile în cazul respingerii aprobării ca organism de control.
Un capitol important vizează actualizarea obligațiilor privind inspecțiile și controalele efectuate la operatori. Sunt introduse cerințe privind:
prelevarea probelor, monitorizarea trasabilității, verificarea documentelor contabile și a bilanțului masic, precum și stabilirea perioadelor optime pentru efectuarea controalelor.
În cazul grupurilor de operatori, proiectul reglementează selecția eșantioanelor pentru reinspectări, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2021/771.
Noile prevederi stabilesc și proceduri clare pentru transferul operatorilor între organismele de control. Sunt reglementate aspecte legate de predarea dosarului de control, emiterea certificatelor și condițiile de transfer.
De asemenea, proiectul actualizează obligațiile organismelor de control în ceea ce privește etichetarea produselor ecologice, utilizarea siglei „ae”, separarea fluxurilor și aplicarea măsurilor preventive.
O altă modificare importantă privește gestionarea produselor introduse pe piață. Organismele de control vor avea obligații suplimentare privind:
actualizarea informațiilor în sistemul TRACES NT, verificarea certificatelor de inspecție și gestionarea suspiciunilor și neconformităților.
În sectorul zootehnic ecologic este introdusă procedura de autorizare prealabilă pentru utilizarea vitaminelor A, D și E obținute prin procese sintetice în hrana rumegătoarelor.
Totodată, operatorii vor avea obligația de a notifica MADR în cazul utilizării unor produse de protecția plantelor sau fertilizanți neconformi.
Proiectul de ordin consolidează și cadrul sancționator aplicabil organismelor de control. Sunt definite explicit situațiile care pot conduce la:
suspendarea parțială sau totală a aprobării, durata măsurilor administrative și efectele acestora asupra activităților delegate și documentelor emise operatorilor.
Documentul mai prevede modificarea anexelor referitoare la: raportările statistice, procedura de recunoaștere retroactivă a perioadei de conversie, controalele oficiale și modelul certificatului emis conform art. 35 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2018/848.
În plus, sunt introduse anexe noi privind procedura de autorizare a vitaminelor sintetice și modelul raportului anual referitor la utilizarea acestora.
Potrivit MADR, proiectul are rolul de a asigura o aplicare unitară și conformă a legislației europene și naționale în agricultura ecologică, contribuind la întărirea integrității sistemului de certificare și la îmbunătățirea mecanismelor de supraveghere.
Cetățenii și instituțiile interesate pot transmite în scris opinii/propuneri/sugestii în termen de 10 zile de la data publicării, la adresele de email: ae@madr.ro. Detalii aici.
