Activități de care fermierii trebuie să țină cont după depunerea cererilor

Sistemul informatic IACS al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, care gestionează cererile de plată, este adaptat în conformitate cu modificările legislative pentru anul în curs.

Importul cererilor din aplicația AGI online în IACS și realizarea verificărilor specifice se realizează cu scopul de a putea realiza operațiunile de control administrativ cu funcționalitățile specifice implementate în aplicația IACS, în vederea pregătirii cererii de plată pentru fluxurile ulterioare de verificare și control.

Analiza și actualizarea LPIS în baza anexelor 17b depuse de fermieri în procesul de depunere a cererilor de plată se face în vederea corelării datelor din LPIS cu realitatea din teren, pentru zonele în care fermierii semnalează modificări față de informația disponibilă pe imaginile ortofoto.

După finalizarea depunerii cererilor de plată (05.06.2026), respectiv în perioada iunie – septembrie, toate cererile de plată depuse (precum și toate modificările la cererile de plată operate și verificate în sistemul IACS), sunt supuse mai multor tipuri de controale.

În baza de date IACS se rulează controale administrative încrucișate pentru toate cererile de plată, înaintea efectuării controalelor prin monitorizare, a controalelor pe teren, cât și după introducerea rezultatelor controalelor.

Fermierii care au neconformități (suprapuneri, supradeclarări, etc) sunt notificați pentru a aduce clarificări, având obligația de a răspunde solicitării APIA în termenul prevăzut.

Înainte de finalizarea controalelor administrative, pentru evitarea sancțiunilor este necesară clarificarea din partea fermierilor a tuturor neconformităților.

Un dosar nu se poate calcula și autoriza la plată decât după finalizarea tuturor controalelor.

Condiții de care fermierii trebuie să țină cont pentru respectarea eligibilității pajiștilor permanente aflate în proprietatea:

• persoanelor fizice care dețin animale dar nu asigură încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha. Fermierul prezintă sau transmite la APIA, până la data de 15 octombrie a anului de cerere, declarația privind depozitarea fânului/altor plante erbacee furajere sau fila/filele din carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol;
• persoanelor fizice care nu dețin animale iar activitatea agricolă minimă constă în recoltarea vegetației prin cosit. Fermierul prezintă sau transmite la APIA, până la data de 15 octombrie a anului de cerere declarația privind depozitarea fânului/altor plante erbacee furajere sau fila/filele din carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol.
• persoanelor juridice de drept privat care dețin animale și au obligația să desfășoare cel puțin o activitate agricolă minimă prin pășunat cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha și/sau recoltarea vegetației prin cel puțin un cosit anual. Fermierul prezintă sau transmite la APIA, până la data de 15 octombrie a anului de cerere, documentele contabile de gestiune și/sau facturi;
• persoanelor juridice de drept privat care nu dețin animale iar activitatea agricolă minimă constă în recoltarea vegetației prin cosit anual, fermierul prezintă sau transmite la APIA, până la data de 15 octombrie a anului de cerere, documentele contabile de gestiune, facturi;
• formelor asociative de proprietate în cazul în care aceste forme de organizare nu respectă încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha asigurată cu animalele membrilor și activitatea agricolă minimă constă inclusiv în recoltarea vegetației prin cel puțin un cosit anual pe pajiștile permanente aflate în proprietate, formele asociative de proprietate prezintă la APIA facturile valorificării fânului și/sau documentele contabile de gestiune privind depozitarea fânului pentru consumul cu animalele deținute și/sau centralizatorul repartizării fânului rezultat către membrii formei asociative de proprietate, pe baza semnăturii membrilor, până la data de 15 octombrie a anului de cerere.

Condiții de care fermierii trebuie să țină cont pentru respectarea normelor de condiționalitate:

Perioadele de interdicţie pentru aplicarea îngrăşămintelor organice şi chimice pe terenul agricol, în funcţie de zona în care se încadrează unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia este situat terenul agricol sunt:

Perioada cea mai sensibilă a anului în care fermierii trebuie să păstreze terenul acoperit pe cel puțin 80% din suprafața arabilă a exploatației inclusiv culturi permanente, în vederea protejării solurilor este 15 iunie – 30 septembrie.

Condiții de care fermierii trebuie să țină cont după depunerea cererii pentru intervențiile compensatorii de mediu și climă:

Beneficiarii intervenției DR-01 mențin pe întreaga perioadă a angajamentului o încărcătură de minim 0,3 UVM/ha pe suprafața angajată. În situația în care această condiția nu a fost respectă trebuie parcurse etapele din „Procedura de verificare a condiției de eligibilitate pentru respectarea încărcăturii minime UVM/ha, începând cu Campania 2025 – Controale administrative, în condițiile în care modificarea cererii de plată este inadmisibilă prin retragerea de suprafețe”.

În cazul pachetului 7 – angajament tranzitate din PNDR 2014-2020
pentru evitarea aplicarii sancțiunilor pentru neconformitate,
fermierul trebuie să prezinte:

• Dovada/Documentul justificativ privind deținerea competențelor necesare implementării angajamentelor (ex. Atestat, Diplomă, Certificat etc.) este valabil(ă) la nivel de măsură și trebuie prezentat(ă) la APIA până la 10 octombrie 2026 inclusiv, în funcție de suprafața angajată.

În cazul solicitării sprijinului intervențiilor DR-04, DR-05 și a menținerii certificării suprafețelor care au făcut obiectul angajamentului pentru conversia la metodele de agricultură ecologică pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la momentul semnării angajamentului respectiv (sM11.1), fermierul trebuie să prezinte:

• copia documentului justificativ (Certificat) și anexa la certificat conform Anexei nr.19 din Ordinul MADR nr. 312/2021, cu modificările și completările ulterioare care se depun la APIA până la data de 15 octombrie 2026 inclusiv. Documentul justificativ și anexa trebuie emise în fiecare an de cerere. Lipsa documentului/depunerea lui după termen conduce la respingerea suprafețelor de la plata M.11 / DR-04 / DR-05 și aplicarea sancțiunilor prevăzute de legislația în vigoare.

Condiții de care fermierul trebuie să țină cont după depunerea cererii pentru sectorul zootehnic:

• perioada de reținere pentru vacile de lapte, bivolițele de lapte, taurinele de carne se finalizează la data de 05.10.2026;
• perioada de reținere pentru ovinele și caprinele pentru care se solicită ANT și/sau SCZ se finalizează la data de 13.09.2026;
• controlul pe teren se poate efectua și inopinat, nu este obligatoriu să fie notificat;
• controlul pe teren poate fi notificat telefonic sau prin poștă cu maxim 48 de ore înainte de efectuarea controlului;
• refuzul controlului sau împiedicarea efectuării controlului pe teren se sancționeză prin excluderea de la plată a cererii;
• în plus față de controalele și supracontroalele efectuate de către APIA, ANZ și ANSVSA, se mai pot efectua controale de către organismele abilitate cum ar fi Autoritate de Audit a Curții de Conturi, supracontrol APIA/ ANSVSAetc. ;
• orice caz de circumstanță naturală se notifică la APIA în termen 10 zile lucrătoare de la data producerii și se depun documente justificative;
• orice caz de forță majoră sau circumstanță excepțională se notifică la APIA în termen de 15 zile lucrătoare de la data producerii și se depun documente justificative;
• animalele care înlocuiesc animalele cu CN trebuie ca, la data înlocuirii, să îndeplinească condițiile de acordare similar animalului înlocuit;
• completarea declarației de suprafață din cerere poate fi efectuată prin formularul de modificare M2, care se poate depune până la data de 05.06.2025 inclusiv;
• cererea poate fi retrasă în funcție de intervențiile solicitate parțial/ total până la data de 30.09.2026, cu excepția situațiilor în care solicitantul a fost informat cu privire la neconformitățile din cererea sa de plată sau a fost înștiințat cu privire la intenția APIA/ANZ de a efectua un control pe teren și dacă, în urma controlului, au fost identificate neconformități;
• orice modificare a datelor declarate în cererea de plată și în documentele doveditoare, survenită în perioada cuprinsă între data depunerii cererii și data acordării plății, trebuie comunicată în termen de 15 zile calendaristice, în scris, la APIA;
• trebuie respectat termenul de răspuns la notificările privind neconcordanțe/neclarități la nivelul intervențiilor din cererea de plată.

Depunerea deconturilor justificative pentru eco-schemele în sector zootehnic se efectuează:

Semestrial, pentru PD-08 – Măsura pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrășat (se depun documentele care atestă îndeplinirea condițiilor de acordare așa cum sunt prevăzute în Ghidul solicitantului):

• Pentru activitatea desfășurată în perioada 01.01.2026 – 30.06.2026 decontul se depune în perioada 01.07.2026 – 31.07.2026;
• Pentru activitatea desfășurată în perioada 01.07.2026 – 31.12.202 decontul se depune în perioada 01.01.2027 – 01.02.2027. În situația în care conform art 181 alin. 2 Codul de Procedură Civilă: „ultima zi a unui termen cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungește până în prima zi lucrătoare care urmează”, astfel pentru anul de angajament 2026 decontul pentru al doilea semestru se va depune cel târziu în data de 01.02.2027.

Anual, deconturile pentru PD-07 și PD-27 se depun în perioada 01.01.2027 – 01.02.2027, în situația în care conform art 181 alin. 2 Codul de Procedură Civilă: „ultima zi a unui termen cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungește până în prima zi lucrătoare
care urmează”, astfel pentru anul de angajament 2026 decontul pentru al doilea semestru se va depune cel târziu în data de 01.02.2027,

● Pentru PD-07 – Creșterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte decontul justificativ este însoțit de documentele care atestă îndeplinirea condițiilor de acordare, inclusiv Anexa la decont, așa cum sunt prevăzute în Ghidul solicitantului;
● Pentru PD-27 – Creșterea nivelului de bunăstare a bovinelor pentru pășunat extensiv pe pajiști în condiții optime de sustenabilitate – decontul justificativ este însoțit de documentele care atestă îndeplinirea condițiilor de acordare, inclusiv Anexa la decont, așa cum sunt prevăzute la în Ghidul solicitantului Documentele specifice care însoțesc solicitarea PD-25 viermi de mătase se depun până la data de 02.12.2026.

Extragerea eșantionului pentru controlul clasic pe teren

Stabilirea eșantionului de control clasic pe teren reprezintă o activitate care are loc după depunerea cererilor de plată și o primă verificare administrativă a cererilor din campania curentă pentru a determina îndeplinirea sau neîndeplinirea condițiilor de eligibilitate.

Pentru a stabili populația de fermieri pentru fiecare intervenție/ măsură în parte din care va fi extras eșantionul de control, cererile sau solicitanții considerați inadmisibili sau neeligibili pentru plată la momentul depunerii cererilor sau după efectuarea controalelor administrative nu sunt incluși în populația de control pentru acea intervenție/ măsură.

Pentru intervențiile derulate prin IACS, vor fi efectuate controale clasice pe teren pentru a verifica respectarea de către beneficiari a unor cerințe de bază ce nu pot fi verificate prin monitorizarea suprafețelor (anumite criterii de eligibilitate, angajamente) și a altor obligații care sunt relevante pentru a stabili eligibilitatea sprijinului solicitat.

Controlul clasic

Perioadele de control clasic pe teren sunt următoarele:

• Control clasic pe teren conform esantionului de control (summer): 01.07 – 15.10.2026;
• Control clasic pe teren conform esantionului de control (spring): 01.02 – 14.04.2027;
• Control clasic pe teren privind respectarea normelor de condiționalitate: 01.01 – 31.12.2026.

Realizarea Controlului clasic presupune parcurgerea următoarelor activități principale:

• Transmiterea eșantionului de control clasic pe teren către Centrele județene APIA, în vederea demarării acțiunii de control pe teren;
• Efectuarea controalelor la nivel județean și monitorizarea zilnică a controalelor clasice pe teren;
• Introducerea datelor aferente rezultatelor controlului clasic pe teren;
• Importul parcelelor măsurate în anul de campanie 2026, pentru actualizare LPIS CF.

Controlul prin monitorizare

Perioadele de control prin monitorizare sunt următoarele:

1. Control prin monitorizare privind respectarea conditiilor de eligibilitate: 01.07 – 01.10.2026;
2. Control prin monitorizare privind respectarea normelor de conditionalitate: 01.01-31.12.2026.

Realizarea Controlului prin monitorizare presupune parcurgerea următoarelor activități principale:

• Verificarea și rezolvarea inconsistențelor bazelor de date în care sunt înregistrate cererile de sprijin ale fermierilor, baza de date alfanumerică IACS și baza de date vectorială AGI Online;
• Exportul și transmiterea la prestator a datelor alfanumerice și vectoriale în vederea realizării primei interpretări aferente controlului prin monitorizare;
• Rezolvarea inconsistențelor transmise de prestator și reexportul datelor alfanumerice și vectoriale;
• Importul rezultatelor primei interpretări aferente controlului prin monitorizare în modulul Monitorizare al sistemului IACS;
• Realizarea acțiunilor follow-up de clarificare cu fermierii a parcelelor neconforme (semaforizare roșie) aferente primei interpretări;
• Exportul și transmiterea la prestator a datelor aferente modificărilor ca urmare a acțiunii follow-up în vederea realizării celei de-a doua interpretări;
• Importul rezultatelor celei de a doua interpretări în modulul Monitorizare al sistemului IACS;
• Realizarea acțiunilor follow-up de clarificare cu fermierii a parcelelor neconforme (semaforizare roșie) aferente celei de-a doua interpretări;
• Exportul și transmiterea la prestator a datelor aferente modificărilor ca urmare a acțiunii follow-up în vederea realizării interpretării finale;
• Importul rezultatelor finale ale controlului prin monitorizare în modulul Monitorizare al sistemului IACS.

Controlul la fața locului efectuat de Agenția Națională de Zootehnie pentru schemele de sprijin cuplat în sectorul zootehnic și pentru ajutoare naționale tranzitorii – schema cuplată de producție în sectorul ovine / caprine:

• Fermierul răspunde la notificarea de control, pune la dispoziția inspectorilor efectivele de animale, este prezent la control, verifică rezultatele controlului înscrise în raportul raportul de control și semnează dacă este de acord.

Controlul la fața locului efectuat de către Autoritatea Națională Sanitar Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor:

• pentru eco-schemele în sector zootehnic se verifică respectarea SMR 9 și SMR 11. Fermierul verifică rezultatele controlului efectuat consemnate în raportul de control pe care îl semnează dacă este de acord.
• pentru cererile, eșantionate la controlul la fața locului pentru eco- scheme în sector zootehnic, se verifică respectarea îndeplinirii condițiilor de acordare. Fermierul prezintă documentele în original, participă la control, verifică rezultatele controlului efectuat consemnate în raportul de control pe care îl semnează dacă este de acord.