China va impune un tarif suplimentar de 55% pentru importurile de carne de vită care depășesc nivelurile de cotă, aplicabil furnizorilor majori precum Brazilia, Australia și Statele Unite, într-un demers explicit de protejare a industriei interne de creștere a bovinelor.
Ministerul Comerțului de la Beijing a anunțat că volumul total al cotei de import pentru 2026 va fi de 2,7 milioane de tone, un nivel apropiat de recordul de 2,87 milioane de tone importate în 2024.
Noile cote sunt însă inferioare volumelor deja livrate în primele 11 luni din 2025 de către principalii furnizori, în special Brazilia și Australia.
Motivația oficială: presiune severă asupra producției interne
„Creșterea volumului de carne de vită importată a afectat grav industria internă a Chinei”, a precizat ministerul, la finalul unei investigații lansate în decembrie anul trecut.
Măsura intră în vigoare la 1 ianuarie, va fi aplicată pentru o perioadă de trei ani, iar nivelul total al cotei va crește anual.
Evoluția importurilor și impactul anticipat
În primele 11 luni din 2025, importurile de carne de vită ale Chinei au scăzut cu 0,3%, până la 2,59 milioane de tone.
Potrivit lui Hongzhi Xu, analist senior la Beijing Orient Agribusiness Consultants, importurile vor continua să scadă în 2026, ca efect direct al noilor restricții.
Acesta subliniază că sectorul chinez al creșterii bovinelor nu este competitiv față de țări precum Brazilia și Argentina, iar acest decalaj nu poate fi corectat rapid prin tehnologii sau reforme instituționale.
Principalii furnizori și volumele livrate
În 2024, China a importat:
- 1,34 milioane tone din Brazilia,
- 594.567 tone din Argentina,
- 243.662 tone din Uruguay,
- 216.050 tone din Australia,
- 150.514 tone din Noua Zeelandă,
- 138.112 tone din Statele Unite.
În primele 11 luni din 2025, Brazilia a livrat deja 1,33 milioane de tone, peste plafonul de 1,1 milioane de tone stabilit prin noile măsuri.
Australia câștigă cotă de piață, SUA pierde teren
În 2025, exporturile Australiei către China au crescut accelerat, în contextul în care Beijingul a permis expirarea autorizațiilor pentru sute de abatoare americane și pe fondul escaladării războiului tarifar.
Livrările SUA s-au redus la doar 55.172 tone până în noiembrie, mai puțin de jumătate din nivelul din 2024, în timp ce exporturile Australiei au ajuns la 294.957 tone.
Ministrul australian al comerțului, Don Farrell, a declarat că Australia nu reprezintă un risc pentru sectorul chinez al cărnii de vită și a calificat decizia Beijingului drept „dezamăgitoare”, subliniind importanța acordului de liber schimb dintre cele două țări.
Reacțiile Braziliei: calm oficial, îngrijorare în industrie
Autoritățile braziliene au transmis că nu există motive de panică, menționând posibilitatea negocierii unor măsuri compensatorii și redirecționării exporturilor către alte piețe.
Industria are însă o poziție diferită. În 2025, China a absorbit aproximativ 1,7 milioane de tone de carne de vită braziliană, echivalentul a 48% din exporturile totale ale Braziliei.
Asociația Abiec avertizează că vor fi necesare ajustări pe întreg lanțul de aprovizionare, iar Abrafrigo estimează pierderi potențiale de până la 3 miliarde de dolari în 2026, în condițiile în care exporturile totale ale Braziliei sunt evaluate la 18 miliarde de dolari în 2025.
Context global: deficit de carne de vită și prețuri în creștere
Decizia Chinei intervine într-un moment de deficit global de carne de vită, care a dus la creșteri de preț în numeroase regiuni, inclusiv la niveluri record în Statele Unite.
Reprezentanții industriei australiene au declarat că există suficiente piețe alternative pentru redirecționarea producției.
Protejarea sectorului intern chinez
Potrivit lui Zengyong Zhu, cercetător la Institutul de Științe Animale al Academiei Chineze de Științe Agricole, noile tarife vor ajuta la limitarea scăderii efectivului de vaci-mamă și vor oferi timp pentru modernizarea și adaptarea întreprinderilor interne.
Beijingul a intensificat sprijinul politic pentru sector în acest an și a anunțat că creșterea bovinelor a fost profitabilă timp de șapte luni consecutive, până la finalul lunii noiembrie.
