Acordul de liber schimb dintre Ucraina și Turcia a intrat în vigoare la 1 octombrie 2026, prevăzând eliminarea sau reducerea taxelor vamale pentru o gamă largă de produse ucrainene, inclusiv cereale, oleaginoase și produse agricole procesate.
Noile condiții comerciale vizează facilitarea exporturilor ucrainene și consolidarea poziției producătorilor pe piața turcă.
Potrivit acordului, Turcia elimină taxele vamale de import pentru 10.337 de poziții tarifare, care acoperă aproximativ 95% din nomenclatorul exporturilor ucrainene.
Liberalizarea comerțului se va desfășura însă în mod asimetric: facilitățile pentru produsele ucrainene se aplică de la 1 octombrie 2026, în timp ce preferințele tarifare pentru mărfurile turcești importate în Ucraina vor intra în vigoare abia la 1 ianuarie 2027.
Astfel, exportatorii ucraineni beneficiază de un avantaj de trei luni pentru accesul pe piața Turciei în noile condiții.
Taxe zero pentru numeroase produse agricole
Pentru sectorul agricol, una dintre cele mai importante prevederi este accesul fără taxe vamale și fără limite cantitative pentru mai multe categorii de produse.
Printre acestea se numără boabele de soia, rapița, mazărea, năutul, lintea, fasolea, șroturile, turtele oleaginoase, tărâțele și concentratele furajere.
Facilitățile se extind și asupra unor produse procesate, precum margarina, amidonul, glutenul și produsele de cofetărie. Aceste măsuri sunt importante în contextul în care piața agricolă turcă este protejată prin taxe vamale ridicate, care pentru anumite produse pot ajunge la 30–225%.
Noile condiții ar putea crea oportunități suplimentare pentru exportul produselor cu valoare adăugată și pentru dezvoltarea capacităților de procesare din Ucraina.
Înlesniri tarifare pentru carne, lactate, miere și zahăr
Acordul prevede și o liberalizare parțială a comerțului pentru alte categorii de produse agricole. Pentru 1.348 de poziții tarifare sunt stabilite contingente tarifare fără taxe vamale sau cu taxe reduse, precum și posibilitatea diminuării taxelor de bază cu 20–50%.
Aceste facilități se aplică unor produse precum făina de grâu, untul, brânzeturile, laptele praf, carnea de vită, carnea de pasăre, ouăle, mierea, zahărul, pasta de tomate și sucurile.
O prevedere distinctă vizează exporturile de semințe de floarea-soarelui. Ucraina va beneficia de un contingent tarifar fără taxe vamale de 50.000 de tone anual pentru livrările către Turcia. Alocarea contingentului se va face după principiul „primul venit, primul servit”.
Pentru cantitățile care depășesc acest plafon, se va aplica în continuare taxa standard de export a Ucrainei, de 10%.
Materii prime turcești pentru procesarea produselor în Ucraina
Acordul poate aduce beneficii și procesatorilor ucraineni prin aplicarea regulilor de origine a mărfurilor din sistemul Pan-Euro-Med (PEM).
Aceste reguli permit utilizarea materiilor prime turcești în producția de bunuri finite în Ucraina, care pot fi ulterior exportate în Uniunea Europeană în regim preferențial, inclusiv fără taxe vamale, dacă sunt respectate condițiile de origine aplicabile și sunt prezentate documentele justificative necesare, precum certificatul EUR.1, acolo unde este cazul.
Mecanismul ar putea stimula dezvoltarea întreprinderilor de procesare, producția de furaje și alimente, precum și fabricarea altor bunuri cu valoare adăugată ridicată.
Potrivit Ministerului Politicii Agrare și Alimentației din Ucraina, noile condiții comerciale sunt menite să sporească competitivitatea producătorilor și să contribuie la creșterea încasărilor din exporturi.
Turcia, una dintre principalele piețe pentru agricultura ucraineană
Turcia reprezintă deja o piață importantă pentru produsele agricole din Ucraina. Conform datelor Serviciului Vamal de Stat al Ucrainei, în 2025 comerțul bilateral cu produse agricole a ajuns la 2,8 miliarde de dolari, iar excedentul comercial al Ucrainei a fost de 1,6 miliarde de dolari.
Exporturile agricole ucrainene către Turcia au însumat 7,9 milioane de tone, în valoare de peste 2,2 miliarde de dolari, reprezentând 9,8% din totalul exporturilor agricole ale țării. După valoarea acestor livrări, Turcia s-a clasat pe primul loc între importatorii de produse agricole ucrainene.
Intrarea în vigoare a noilor facilități tarifare ar putea consolida în continuare poziția Ucrainei pe piața turcă, în special în sectoarele oleaginoaselor, leguminoaselor și produselor agricole procesate.
Acordul deschide astfel noi oportunități comerciale pentru exportatorii ucraineni, într-un moment în care accesul la piețele externe și dezvoltarea procesării interne reprezintă direcții importante pentru sectorul agricol al țării.
